林地是重要的自然资源和战略资源，加强临时使用林地管理，对林业有序发展和生态环境保护具有重要意义。近年来，名山区立足森林资源保护与经济社会发展双重需求，创新构建“事前科学论证、事中立体监管、事后精准验收”的临时使用林地全链条闭环监管体系，实现生态保护与项目建设协同发展。

用前双重论证严格准入。建立前置评估机制，创新实施“生态优先+预警避让”准入制度，切实优化用地方案，坚持节约集约，合理保护生态。一是项目查验时组织专业骨干对项目临时使用林地进行“双论证”，既开展用地规模必要性审查，对面积大小、具体范围、界限和用途等进行充分研究，确保最大限度避让乔木林地，同时依据《四川省恢复植被和林业生产条件、树木补种标准》等规定对恢复方案的可行性进行技术论证，确保切实可行；二是联合自然保护地、地质防治等相关股室审查项目是否涉及自然保护地、地质灾害区等敏感区域，对采石挖沙等禁止性用途实行“一票否决”。

用中构建网络立体监管。动态建立临时使用林地台账，以林长制为引领，多措并举开展临时用地联合监管，将临时用地纳入林长责任网格，构建全覆盖监管体系，共同推进资源保护和管理工作。项目实施过程中通过“天上看、地上查、图上比”进行监管，并指定“项目林长”对接，建立自规、交运、应急、文旅、生态环境等多部门联合执法队伍，通过联席会商、信息共享、实地查看等方式开展联合执法。国道318线改建工程等重大项目建设以来累计开展联合指导巡查42次，发函提醒办理临时使用林地手续2次、下达停工通知书4份。

用后闭环验收跟踪恢复。实施“提醒督促+跟踪验收”机制，临时使用林地到期前发函提醒项目业主恢复植被和林业生产条件，督导其选择适宜的植物种类进行种植，采取必要的养护措施，确保植被恢复工作的质量和效果，并告知其恢复后反馈进行验收。由区自规局牵头会同项目主管部门、镇（街道）、村（社区）、作业设计单位等组建联合验收组，从设施拆除、覆土、复绿、管护等方面进行全过程验收，并对植被成活率进行跟踪，遇有养护不当立枯的及时督促补植补种。今年以来共发恢复提醒函2次，督促3个项目约60亩临时使用林地提前启动恢复工作。